今天，十二屆全國人大三次會(huì)議將閉幕。此前的13日，全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議閉幕。每年的“兩會(huì)”，7位中央政治局常委都會(huì)參加人大各個(gè)代表團(tuán)審議，看望出席全國政協(xié)會(huì)議的政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論，同人大代表、政協(xié)委員共商國是。會(huì)議期間，35個(gè)人大代表團(tuán)有政治局常委到場，參與討論。今年，7位常委都去了哪些團(tuán)？代表團(tuán)的選擇有什么特點(diǎn)？又針對哪些問題發(fā)表了見解？

　　去哪里

　　常委第一次所去團(tuán)

　　均為自己所在代表團(tuán)

　　十二屆全國人大已召開過三次全會(huì)，通過觀察可以發(fā)現(xiàn)，7位政治局常委去的第一個(gè)代表團(tuán)必然是自己作為人大代表所在的團(tuán)。

　　今年3月5日，習(xí)近平到上海代表團(tuán)參加審議。張德江去的浙江代表團(tuán)，俞正聲在湖北代表團(tuán)，劉云山去的內(nèi)蒙古代表團(tuán)，而王岐山則在北京代表團(tuán)。李克強(qiáng)和張高麗都是在第二天第一次下團(tuán)，也就是3月6日，分別去的山東代表團(tuán)和天津代表團(tuán)。

　　往年也是如此。時(shí)間可能略有不同，取決于常委第一次下團(tuán)的時(shí)間，但去的都是自己所在的代表團(tuán)。

　　而習(xí)近平作為中央軍委主席，他去的最后一個(gè)人大代表團(tuán)通常是解放軍代表團(tuán)。

　　習(xí)近平今年除了上海和解放軍代表團(tuán)，還去了三個(gè)團(tuán)。他分別在3月6日去了江西代表團(tuán)，3月8日去了廣西代表團(tuán)，3月9日去的吉林代表團(tuán)。

　　這三個(gè)地區(qū)十八大后他都還未曾考察調(diào)研過。三個(gè)地區(qū)有南有北，有沿海有內(nèi)陸，有東北老工業(yè)區(qū)，也有革命老區(qū)。選擇上兼顧的方面較廣。

　　而李克強(qiáng)除了到山東團(tuán)，今年去的分別是江蘇、河北、四川和黑龍江代表團(tuán)。

　　習(xí)近平李克強(qiáng)所到代表團(tuán)

　　覆蓋我國六大區(qū)域

　　通過梳理前兩年習(xí)近平和李克強(qiáng)所去人大代表團(tuán)情況可以發(fā)現(xiàn)，除了“規(guī)定動(dòng)作”，三年來他們各自去的團(tuán)都不相同。

　　2014年，習(xí)近平去了上海、廣東、貴州、安徽和解放軍代表團(tuán)，李克強(qiáng)去的是山東、青海、云南、山西和江西代表團(tuán)。

　　2013年，習(xí)近平除了上海和解放軍代表團(tuán)，還去了遼寧、江蘇、西藏代表團(tuán)，李克強(qiáng)除了山東，還去了湖南、貴州、河南和吉林代表團(tuán)。

　　可以看出，習(xí)近平、李克強(qiáng)三年來在代表團(tuán)的選擇上，覆蓋了我國六大區(qū)域。華北地區(qū)有山西、河北；東北地區(qū)遼寧、吉林、黑龍江三省均去過；華東地區(qū)包括上海、江蘇、安徽、江西；中南部地區(qū)有河南、湖南、廣東、廣西；西南地區(qū)他們?nèi)ミ^四川、貴州、云南和西藏；西北地區(qū)去過青海。

　　目前，習(xí)近平和李克強(qiáng)在貴州、江西、江蘇、吉林四個(gè)代表團(tuán)都參與過討論。

　　七位常委還參與

　　政協(xié)聯(lián)組會(huì)討論

　　每年的3月4日，在全國人大會(huì)議開幕前，七位常委還會(huì)到部分政協(xié)聯(lián)組會(huì)參與討論。

　　習(xí)近平三年來的這一天依次出現(xiàn)在科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì)、少數(shù)民族界委員聯(lián)組會(huì)和民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上。而李克強(qiáng)三年來都參加的是經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界委員聯(lián)組會(huì)的討論。

　　張德江三年來參加的分別是民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)和兩場港澳地區(qū)全國政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)。

　　俞正聲參加了中共界委員聯(lián)組會(huì)；教育界委員聯(lián)組會(huì)；宗教界委員小組會(huì)。

　　劉云山參加了工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)；社會(huì)科學(xué)、新聞出版界委員聯(lián)組會(huì)；總工會(huì)、福利保障界委員聯(lián)組會(huì)。

　　王岐山三年來都參加的是統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)組會(huì)。2013年他參加的是農(nóng)工黨、九三學(xué)社界委員聯(lián)組會(huì)，去年他參加的是民盟、民進(jìn)界委員聯(lián)組會(huì)，今年他參加的是民建、無黨派委員聯(lián)組會(huì)。

　　張高麗參加了民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)；體育、醫(yī)藥衛(wèi)生界委員聯(lián)組會(huì)；科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì)。

　　從三年參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)討論的情況看，大部分界別都已有政治局常委參加討論。目前來看，民促、對外友好和特邀界別還未曾有本屆政治局常委參加討論。而科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì)已有習(xí)近平、張高麗兩位常委參加過，民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)習(xí)近平、張德江都參加過，由于聯(lián)組的變動(dòng)，王岐山、張高麗都曾參加民建和其他界別的聯(lián)組會(huì)。

　　談什么

　　習(xí)近平：多次談及反腐 三年至少6次提創(chuàng)新

　　“反腐”多次闡述

　　今年在人大上海團(tuán)，習(xí)近平談了創(chuàng)新、人才、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和從嚴(yán)治黨等問題。有人大代表發(fā)言講到環(huán)境保護(hù)時(shí)，習(xí)近平表示“藍(lán)天不能只靠借東風(fēng)，事在人為”。講到從嚴(yán)治黨時(shí)他表示，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。

　　在江西團(tuán)，他談到少數(shù)民族地區(qū)脫貧、反腐和政治生態(tài)等問題。他說，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。嚴(yán)懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。黨內(nèi)如果有腐敗分子藏身之地，政治生態(tài)必然會(huì)受到污染。因此，必須做到有腐必反、除惡務(wù)盡。

　　在廣西團(tuán)，他講了會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、脫貧扶貧等問題。他希望要看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些盆景，多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事。

　　在吉林團(tuán)，他談到振興東北老工業(yè)基地、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生改善、生態(tài)建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)等。他強(qiáng)調(diào)，東北老工業(yè)基地的振興發(fā)展，不能再唱“工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”，要做好加減乘除：加法――投資、需求、創(chuàng)新，減法――淘汰落后產(chǎn)能，乘法――創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，除法――市場化程度。

　　習(xí)近平出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議，提到反腐，還談到戰(zhàn)略定位軍民融合，第一次部署軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。他表示，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

　　習(xí)近平多次談及反腐敗或相關(guān)問題，例如凈化政治生態(tài)、會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變、從嚴(yán)治黨等，可見中央對反腐敗的態(tài)度和決心。

　　“創(chuàng)新”成為熱詞

　　三年中，他每年在人大上海團(tuán)時(shí)都必談創(chuàng)新。2013年3月5日在上海團(tuán)習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)已由較長時(shí)期的兩位數(shù)增長進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長階段。在這個(gè)階段，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。去年在上海團(tuán)他說，要堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心。希望上海的同志牢記使命、不負(fù)重托、再接再厲，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，推進(jìn)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。今年他則表示，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須破除體制機(jī)制障礙，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　此外，在2013年科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì)上，他也談到創(chuàng)新，今年參加吉林代表團(tuán)審議和去年參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)，同樣強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性。

　　凈化政治生態(tài)也是三年來他下團(tuán)組時(shí)出現(xiàn)頻率較高的話題。今年參加江西代表團(tuán)審議時(shí)他強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)要著力凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境。去年他參加廣東團(tuán)、安徽團(tuán)的討論時(shí)，還有前年參加解放軍代表團(tuán)討論時(shí)也都談到作風(fēng)建設(shè)的重要性。

　　環(huán)保、扶貧也是習(xí)近平關(guān)注的重點(diǎn)。2013年在江蘇代表團(tuán)，去年在貴州代表團(tuán)，今年在江西和吉林代表團(tuán)都提到了生態(tài)問題。2013年在遼寧代表團(tuán)，去年在貴州代表團(tuán)和今年的廣西代表團(tuán)的討論中，他都強(qiáng)調(diào)了扶貧工作的重要性。

　　李克強(qiáng)：多次談及經(jīng)濟(jì) 簡政放權(quán)成為關(guān)鍵詞

　　要擴(kuò)大需求頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力

　　在政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界委員聯(lián)組會(huì)上，李克強(qiáng)說，今年形勢依然嚴(yán)峻，要擴(kuò)大有效需求，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　在山東團(tuán)參與討論時(shí)，他談了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等問題。談到經(jīng)濟(jì)時(shí)他說，實(shí)現(xiàn)較長時(shí)期中高速增長，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、邁向中高端水平。要著力打造“雙發(fā)動(dòng)機(jī)”，這是中國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、升級(jí)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。

　　在江蘇代表團(tuán)，他談到簡政放權(quán)、創(chuàng)新發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶等問題。李克強(qiáng)說，頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持平穩(wěn)增長，不能靠短期強(qiáng)刺激，關(guān)鍵要靠改革開放。要繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合力度，給市場和企業(yè)更多自主權(quán)，讓千千萬萬人去想、去干、去闖。

　　在河北代表團(tuán)，李克強(qiáng)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和京津冀地區(qū)發(fā)展作了發(fā)言。他表示，要在京津冀協(xié)同發(fā)展中打造新亮點(diǎn)。科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)功能合理布局，有序承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐步修復(fù)宜居宜業(yè)、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境。

　　在四川代表團(tuán)，他表示，中國經(jīng)濟(jì)最大的回旋余地在中西部，特別是西部。要發(fā)揚(yáng)四川的抗震精神，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力。

　　在最后去的黑龍江代表團(tuán)，聽說黑龍江養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口后，李克強(qiáng)表示，不能忘記那些為共和國建設(shè)付出努力、做出過貢獻(xiàn)的老工人。對于老工業(yè)基地調(diào)結(jié)構(gòu)，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，還是要在改革開放中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

　　在政協(xié)聯(lián)組會(huì)、山東、江蘇和四川代表團(tuán)，李克強(qiáng)都強(qiáng)調(diào)頂住經(jīng)濟(jì)下行。特別是經(jīng)濟(jì)大省江蘇和中部大省四川，特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，對布局明年整體經(jīng)濟(jì)走勢用心良苦。

　　簡政放權(quán)和扶貧提及率最高

　　作為國家總理，在到團(tuán)組參與討論中，簡政放權(quán)和扶貧是李克強(qiáng)提及最多的關(guān)鍵詞。

　　今年在政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組會(huì)上，他表示，要持續(xù)推進(jìn)改革，抓住簡政放權(quán)和財(cái)稅金融、國企國資等改革重點(diǎn)，激發(fā)市場活力，調(diào)動(dòng)民營企業(yè)積極性，推動(dòng)福斯創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)能。在人大江蘇代表團(tuán)，李克強(qiáng)說，要繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合力度，給市場和企業(yè)更多自主權(quán)，讓千千萬萬人去想、去干、去闖。去年在山東代表團(tuán)時(shí)他說，政府要把不該管的放給市場，讓企業(yè)充分行使經(jīng)營自主權(quán)，營造公平競爭環(huán)境，讓企業(yè)放膽、科研人員放心，沒有后顧之憂地投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力充分激發(fā)出來，轉(zhuǎn)化為發(fā)展的巨大推力。

　　扶貧也是李克強(qiáng)特別關(guān)注的一個(gè)問題，特別是在去年的兩會(huì)期間，在人大青海代表團(tuán)參加討論時(shí)，有代表建議加大對西部扶貧支持力度，他轉(zhuǎn)頭對旁聽審議的國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說：“政府工作報(bào)告提出今年再減貧1000萬人，如果得到代表們通過，那就是我們立下的軍令狀！”

　　多位常委：提到“從嚴(yán)治黨”

　　今年“兩會(huì)”期間，多位政治局常委在團(tuán)組時(shí)提到“從嚴(yán)治黨”。習(xí)近平在上海團(tuán)時(shí)表示，全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

　　俞正聲則是在湖北團(tuán)發(fā)言時(shí)表示，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，對每一名黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

　　劉云山在安徽團(tuán)和貴州團(tuán)發(fā)言時(shí)都提到了從嚴(yán)治黨。他在安徽團(tuán)說，全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)“四個(gè)全面”的根本保證。在貴州團(tuán)他稱，全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)在從嚴(yán)管好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)到底、嚴(yán)到位、嚴(yán)到要害處。

　　王岐山在北京團(tuán)時(shí)說，全面從嚴(yán)治黨是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。依規(guī)治黨首先要把黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆扎緊，把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。紀(jì)律是管黨治黨的尺子，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。而在海南團(tuán)，他表示從嚴(yán)治黨不能無原則地一團(tuán)和氣，要耳朵伸長，眼睛瞪大。本版文/見習(xí)記者 周宇